ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕЕСТРА КОНТРОЛИРУЕМЫХ ЛИЦ

МВД РОССИИ РАЗЪЯСНЯЕТ

С 1 января 2025 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 30..12.2024 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», согласно которому иностранные граждане, незаконно находящиеся на территории Российской Федерации, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации, либо с 1 января по 30 апреля 2025 года урегулировать свое правовое положение.

С 5 февраля 2025 года к иностранным гражданам, незаконно находящимся на территории Российской Федерации, будет применяться режим высылки, устанавливающий ограничения отдельных прав и свобод, а также иные меры федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.

Иностранец, в отношении которого применяется режим высылки, подлежит включению в реестр контролируемых лиц до его выдворения (депортации или самостоятельного выезда) из Российской Федерации либо до урегулирования правового положения на территории нашей страны.

Сведения об иностранных гражданах вносятся в реестр контролируемых лиц в следующих случаях:

- истечение срока временного пребывания, разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство, патента, разрешения на работу, трудового договора, сокращение срока временного пребывания;

- передача по реадмиссии в Россию иностранного гражданина, при отсутствии законных оснований для его нахождения в России;

- аннулирование визы (в том числе электронной), разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство;

- принятие решения об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем, об отказе в признании беженцем, об отказе в предоставлении временного убежища, о лишении временного убежища или статуса беженца, об утрате временного убежища или статуса беженца;

- истечение 72-х часов пребывания иностранного гражданина, находящегося в качестве пассажира на борту круизного судна или парома, имеющих разрешения на пассажирские перевозки;

- решение о прекращении российского гражданства при отсутствии законных оснований для нахождения на территории России;

- назначение административного наказания в виде административного выдворения;

- решение о депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания), неразрешении въезда, ограничении выезда;

- незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации;

- вступление в силу обвинительного приговора суда о признании иностранного гражданина виновным в совершении преступления.

Иностранным гражданам, включенным в реестр контролируемых лиц, запрещается:

- изменять место жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел;

- выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором контролируемое лицо проживает (пребывает);

- приобретать и регистрировать недвижимость, транспортные средства;

- заключать брак;

- учреждать юридическое лицо, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;

- открывать банковский счет и осуществлять банковские операции (за исключением переводов денежных средств в целях уплаты обязательных платежей, а также переводов денежных средств на счет контролируемого лица и выдачи наличных денежных средств контролируемому лицу в сумме не более 30 тысяч рублей в месяц).

Также будет невозможен прием незаконно находящихся в Российской Федерации несовершеннолетних иностранцев в школы и детские сады.

Предусматривается ограничение права на управление транспортными средствами, отказ в допуске к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами, выдаче, замене или обмене российского национального или международного водительского удостоверения.

Иностранец, внесенный в реестр контролируемых лиц, будет обязан, согласно предписанию о явке, прибыть в установленный срок к должностному лицу органа внутренних дел. В случае неоднократного (два и более раза) неисполнения контролируемым лицом ограничений и запретов, в отношении него будет принято решение о депортации и помещении в специальное учреждение территориального органа МВД России.

Также с 5 февраля 2025 года граждане и юридические лица (в том числе работодатели) могут проверить наличие сведений об иностранном гражданине в реестре. Сделать это можно в формате "запрос-ответ" через интерактивную форму на официальном сайте МВД России и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

С этой информацией смогут ознакомиться любые заинтересованные физические и юридические лица путем ввода в специальную форму фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность. В ответ будет выдаваться сообщение о нахождении человека в реестре или об отсутствии сведений о нем. Сведения на сайте обновляются каждые 4 часа.

Режим высылки применяется к иностранному гражданину со дня внесения сведений о нем в реестр контролируемых лиц.

Иностранный гражданин считается уведомленным о внесении сведений о нем в реестр или об исключении сведений о нем из такого реестра со дня их размещения на официальном сайте МВД России.

                  Для иностранца, включенного в реестр, будет действовать режим высылки, при котором ограничиваются отдельные права и свободы, применяются специальные меры. Например, он не сможет управлять транспортом, менять место жительства (пребывания) в России без разрешения контролирующего территориального органа МВД России, его могут поместить в спецучреждение. Выхода из ситуации два: либо иностранец узаконит пребывание (проживание), либо окажется за границей (в частности, могут депортировать) (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 9.1, пп. 6 п. 1, пп. 5, 9 п. 2, п. 6 ст. 31.1 Закона об иностранцах).

                С 1 января 2025 г. применяются временные меры по урегулированию правового положения отдельных иностранцев в связи с применением режима высылки.

                  Так, иностранцы, которых должны включить в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из РФ либо по 30 апреля 2025 г. урегулировать свое правовое положение. Второй вариант возможен, если соблюдены определенные условия. Например, среди прочего они предоставили в установленном порядке свои биометрические персональные данные либо прошли идентификацию по биометрическим персональным данным (п. п. 1, 2 Указа Президента РФ от 30.12.2024 N 1126).

Чтобы урегулировать правовое положение и получить необходимые разрешительные документы, иностранцы или их работодатели в указанный срок могут обратиться в территориальный орган МВД России непосредственно либо через следующие организации

                  Для продления срока временного пребывания в РФ иностранцу, имеющему право работать в РФ без патента или разрешения на работу, следует подать соответствующее заявление вместе с заверенной работодателем копией трудового договора